各位委员，同志们：
　　今天，政协滨海县十三届一次会议隆重开幕了。来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂，共商发展大计。在此，我代表中共滨海县委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、与会同志和各界人士致以诚挚的问候！　
　　过去的五年，全县上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在上级党委、政府的正确领导下，团结带领全县广大干部群众，扎实苦干、奋力拼搏，改革发展稳定各项事业取得了长足进步，综合实力不断提升、发展质态稳中趋好、沿海开发步伐加快、城乡统筹协调发展、群众幸福指数持续攀高。去年以来，特别是县第十二次党代会以来，我们坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高质量效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，围绕“两聚一高”主题和“产业强市、生态立市、富民兴市”发展导向，全力扩总量、调结构、促转型、抓改革、惠民生、防风险、保稳定，全县经济社会发展和党的建设各项事业取得了新的业绩，全面建设小康社会迈出了坚实步伐。我们重抓思路谋划，发展布局进一步优化。把打造江苏沿海战略增长极作为沿海开发的奋斗目标；把构建现代产业体系作为项目建设的攻坚方向；把加快实现“九个一体化”作为推进城乡统筹的重要任务；把建设“淮河门户城市、水绿人文城市、宜业宜居城市”作为城市发展的目标定位；把打造“四区五带八基地”作为现代农业的发展载体，统筹推进“三农”十项重点工作；把加快交通基础设施建设，推进教育现代化，建设“健康滨海”，加快精准脱贫步伐作为重点，着力构建民生保障体系；把实施社会治理创新“六项计划”作为促进和谐发展的有力举措。我们重抓转型升级，发展质态进一步提升。
　　新增规上企业30家、上市企业2家，纳税超千万企业达26家，新增国家级高新技术企业10家、省级高新技术产品36个， 实施60个重点技改项目，15家企业实现重组，发展质量持续提高；“滨海大米”获批中国地理标志商标，品牌创建取得实效；规上企业开票销售增长面由2015年底的42%提高到53.7%，企业生产经营加速回暖；二三产占比85.2%，新医药、新能源等新兴产业占规上工业开票销售收入比重45.8%，经济结构不断优化。我们重抓统筹协调，发展空间进一步拓展。滨海港一类独立开放口岸正式列入《国家“十三五”口岸发展规划》，总投资315亿元的国家电投协鑫火电等5个临港重大产业项目累计完成投资214.5亿元，总投资36.4亿元的7个5-10万吨级码头泊位建成6个，60个港城项目累计完成投资12亿元，“三纵五横”路网基本形成，基础设施加快完善，沿海开发步伐不断提速；扎实推进“项目攻坚年”活动，强化产业招商，新开工舒马克、中农批等亿元以上重大项目60个，新竣工超威新能源等亿元以上项目45个，项目的体量、质量、数量同步提升，园区承载能力持续增强；着力建设县城、港城、兴罾新城、10个建制镇、539个集中居住区，“一主、一副、一辅、十镇、多节点”的城镇发展格局日益优化；组织交通基础设施建设大会战，加快构建“六纵六横”骨干路网，改造农村公路270公里、危桥59座，交通基础设施加快改善。我们重抓民生实事，发展成果进一步共享。精准扶贫、精准脱贫进展顺利，实施产业到户项目1.2万个，化解村级债务6000万元，脱贫率超过30%，扶贫开发工作获国务院表彰；全民创业加快步伐，新发展私营企业2400家、个体工商户1.2万户；教育现代化加速推进，投入16亿元实施新建、修缮校舍项目50个，“两校一园”等7个项目全部竣工；“健康滨海”成效显著，实施“四个一”工程，免费健康体检近40万人；城乡供水一体化扎实推进，通水率达91%；生态建设取得成效，组织县城环境“三补三治”行动和农村环境综合整治，顺利通过省级文明城市创建年度测评，省级生态县创建顺利推进；群众文娱生活更加丰富，“文化预约”入选全省宣传思想文化工作创新案例；社会保障能力稳步增强，成立县社会救助中心，城乡居民养老保险参保人数持续增加，保障标准进一步提高，受益范围不断扩大，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感不断增强。我们重抓改革创新，发展活力进一步激发。以供给侧结构性改革为引领，抓紧抓实投融资体制、行政审批制度、行政管理体制、农村经营体制等重点领域和关键环节改革，改革红利不断转化为发展动能。我们重抓党的建设，发展基础进一步坚实。深入开展“两学一做”学习教育，组织“治痼疾、强党性、树新风”等专项行动，严肃了党规党纪，建强了党员队伍；圆满完成县镇两级党委和村“两委”换届任务，树立了为发展配干部、凭实绩用干部的鲜明导向；始终保持有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势，惩防体系建设进一步完善。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结拼搏、务实苦干的结果，也凝聚着县政协、全体政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。
　　五年来,十二届县政协和广大政协委员始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥联系群众广泛的优势，始终坚持围绕中心、服务大局，主动谋事、认真干事、努力成事，政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为，在推动经济发展、增进民生福祉、维护和谐稳定等方面做了大量卓有成效的工作。一是政治协商富有成效。围绕我县改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，组织专题协商、对口协商170余次，会议协商主渠道作用日益凸显。二是民主监督广泛深入。先后推荐50多名政协委员担任司法机关及政府职能部门的特邀监督员，组织60多名政协委员参与行风评议活动，民主监督领域和渠道进一步拓宽；办结委员提案548件，有效促进了部门作风的转变和服务效能的提升。三是参政议政积极主动。围绕沿海开发建设、产业转型升级、农村环境整治、健康滨海建设等议题，组织开展调研视察活动，形成了《关于推动我县产业转型升级、加快主体经济发展的建议》等数十份高质量的调研视察报告，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。四是服务大局全力以赴。县政协充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，收集社情民意信息100多条，编发《社情民意简报》60期，做了大量化解矛盾、协调关系、凝聚人心的工作，切实维护了全县社会和谐稳定；编撰出版《滨海名人纪略》《知滨海》《滨海往事》、《滨海地名溯源》等书，扩大了滨海的对外影响。对县政协过去五年的工作，县委是充分肯定和满意的！借此机会，我代表中共滨海县委，向十二届县政协、全体政协委员和政协工作者，向工商联、无党派人士和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　今后五年，是我县迎来重大战略机遇的加速发展时期，也是高水平推进全面小康社会建设的关键阶段。我们正站在一个新的历史起点上，县第十二次党代会提出，要紧扣沿海争先跨越、淮河争当门户、全市争创一流的总体目标，坚持项目为上、转型为要、改革为先、民生为本、统筹为重、环境为基的发展要求，坚定不移走产业强县、“四化”同步、创新驱动、全民共享、城乡一体、绿色发展之路，推进项目载体攻坚、沿海开发提速、工业发展转型、城市品质提升、城乡一体统筹、民生幸福升级、社会治理创新、生态文明建设“八大行动”，奋力实现从脱贫攻坚重点县向精准脱贫示范县跨越、从苏北沿海节点城市向淮河流域门户城市跨越、从总体基本小康向高水平建成全面小康跨越，描绘了滨海未来发展的宏伟蓝图，承载着百万人民新的期待。要把宏伟蓝图变成现实，需要全县上下团结一心、奋勇拼搏，更需要县政协和广大政协委员献计出力、主动作为。面对新形势、新任务、新要求，希望新一届政协班子和政协委员紧紧围绕全县工作大局，继续发扬优良传统，不断开拓进取，积极履行职能，充分发挥作用，做到方向一致、目标一致、步调一致，与全县人民携手并进，共创辉煌。下面，我代表县委，对政协工作提四点希望。
　　一、要紧紧围绕中心，在服务大局上作出新贡献。2017年是党的十九大胜利召开的喜庆之年，是全面落实省市县党代会精神的开局之年，全县经济社会发展将进入新的发展阶段。县委十二届二次全会提出要紧扣“三争”目标，坚持“六为”要求，持续推进“八大行动”，组织开展比作为争进位、比特色争创新、比状态争奉献“三比三争”活动，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，坚持抓重点带全局，重抓40个重大项目，40个重点工程，20个为民办实事项目，10个重要事项，110个“两重一实”项目总投资达900亿元，2017年计划投资300亿元。今年，我们将认真落实市委的决策部署，全力推进滨海新区建设，全面加快沿海开发进程，推动滨海港国家一类口岸正式对外开放、撤县建市、国家级“三城”同创、国家级生态县创建、国家级经济技术开发区创建等重要事项；全力实施一批具有战略意义的重大产业项目，其中国家电投协鑫火电项目一期三季度建成发电、二期四季度开工建设，中海油LNG项目上半年获得国家能源局核准并开工，海滨集团130万立方米石油仓储物流基地、滨海港南区30万千瓦风电、大唐30万千瓦风电、永诚成品药、吉华硫酸、四季年华农业公园、滨海源城市综合体等项目全面开工建设，国家电投40万千瓦风电、中农批项目一期四季度投入运营。围绕中心、服务发展是县政协和广大政协委员的重要职责，要积极参与到全局工作中，争当改革创新、干事创业的排头兵和领跑者，以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神，积极投身滨海经济社会建设主战场，在本职岗位上建功立业，在政协舞台上奋发有为。要围绕“两重一实”事项，深入开展专题调研、咨询论证等活动，多建睿智之言，多献务实之策；要围绕重大产业项目建设，开展跟踪调研，进行民主监督，收集反映企业在发展中碰到的困难和问题，有针对性地提出建议意见，为职能部门更好地提高工作效能、优化投资环境发挥积极作用。
　　二、要密切关注民生，在推进普惠共享上结出新硕果。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为各项决策和工作部署的出发点和落脚点。去年，我县财政用于民生方面的支出达58.3亿元，占一般公共预算支出的81.7%。今年，我们将投入100亿元，全力推进20件民生实事和40项重点工程，加快完善民生保障体系。持续开展交通基础设施建设大会战，完善城乡交通网、构建对外大通道，重点推进省道328、省道226滨海段改扩建和东海大道、北海大道、外海堤公路建设，加快实施省道348滨海段、城东大道建设和县城45.74公里主次干道延伸改造，建设火车站枢纽，加快推进农村公路提档升级，新改建县道108公里，升级农村公路372公里，改造危桥143座；推进教育现代化，加快构建“公平普惠、充满活力、优质多样、人民满意”的均衡优质教育体系，加快教育布局调整，重点建设城东小学、初中、高中和城西小学、城南初中、城西高中，建成投用城西幼儿园，新建职教园和党校；推进“健康滨海”建设，着力构建“健身、防病、治病”一体化全民健康体系，加快卫生布局调整，重点推动县人民医院、第三人民医院整体搬迁，新建妇幼保健院和城东体育中心，常态化推进全民免费健康体检等“四个一”工程，加快基层医疗机构标准化建设；加快完善社会保障体系，加快推进精准脱贫、就业创业，筑牢社保、医保、养老、托底救助4条保障线，在共建共享中不断提高群众的幸福指数；深入推进生态文明建设，组织开展治气、治水、治土三大攻坚战，深入开展“绿色滨海”建设，推进绿色制造，建设绿色家园，构筑绿色屏障。关注民生是政协的优良传统，也是政协委员的职责所在。广大政协委员要真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，充分发挥密切联系群众的桥梁和纽带作用，真切关心群众疾苦，真诚听取群众呼声，真实反映社情民意。要对事关群众切身利益的民生实事和重点工程，综合运用提案、视察、评议等多种形式，充分行使监督权力，及时反馈意见建议，让县委、县政府确定的每一项民生工程都成为民心工程、幸福工程。
　　三、要大力发扬民主，在凝心聚力上谋求新作为。全面建成小康社会，是滨海百万人民的共同伟业，需要全县上下、社会各界同心同德、奋力拼搏。政协具有包容各界、联系广泛的独特优势，要加强与民主党派、人民团体和各方面人士的联络沟通，进一步增进共识、凝聚力量，充分调动一切积极因素，形成所有人拧成一股绳，比作为争奉献的良好氛围。要加强协商民主制度建设，为各党派团体和各族各界人士搭建协商平台、丰富协商形式、创造民主氛围，为经济社会发展注入新的活力。要进一步加强对外交往和联谊，推动我县对外经济、文化、科技的交流合作，在更宽领域、更高层次扩大开放，吸引人才、资金、技术等各类要素向滨海集聚，不断为事业发展凝聚人心、增添力量。
　　四、要加强自身建设，在履职尽责上树立新形象。坚持与时俱进，加强自身建设，是做好政协工作的重要前提。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央大政方针和省市县委的决策部署。要全面提高政协工作科学化水平，牢牢把握新形势下政协工作的特点和规律，着力创新思路、创新方法、创新载体，进一步规范政治协商程序，丰富民主监督形式，提升参政议政实效，深入研究新情况、解决新问题、推出新经验。要加强履职能力建设，主动适应新形势新任务新要求，健全政协委员学习培训制度，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力做到服务大局有高度、建言献策有深度、团结合作有广度、促进发展有力度。要加强作风建设，政协委员是政协工作的主体，要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，着力在领会精神实质上下功夫，在学以致用上下功夫，真正用会议和讲话精神武装头脑、统一思想、凝聚力量、推动工作；要珍惜荣誉，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，把政协工作作为施展才华、实现抱负、奉献社会的广阔舞台，不负重托，不辱使命，争做滨海发展的建设者、创新创业的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动树立政协委员的良好形象。
　　政协工作是党的全局工作的重要组成部分，县委将一如既往地关心和支持政协工作，把政协工作纳入重要议事日程，及时研究解决政协工作中的重大问题，努力为政协履行职能提供强有力的保证，确保政协“政治有地位、建言有平台、出力有机会、工作有作为”。各镇区各部门要大力支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，重视政协履职成果的研究、吸纳和转化，为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位，要充分尊重政协委员的权利，保障政协委员正常参加政协组织的各类活动，为政协委员履职提供便利条件，形成党委重视、政府支持、政协有为、部门配合、公民参与的良好工作格局。
　　各位委员、同志们，滨海的今天充满生机和活力，滨海的明天需要我们共同担当、奋力打拼。政协工作大有可为、大有作为，希望县政协和广大政协委员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委和县委的正确领导下，以高度的政治责任感和主人翁意识，牢记使命，同心同德，群策群力，扎实工作，在高水平建成全面小康的宏伟实践中建功立业！