践行绿色生态发展 建设美丽宜居滨海
为广泛凝聚社会共识,营造全社会共同参与生态文明建设、改善环境质量、推动绿色发展的良好氛围,今年国家将环境日的主题确定为“改善环境质量、推动绿色发展”,旨在进一步动员引导社会各界着力践行人与自然和谐共生以及绿色发展理念,从身边小事做起,共同履行环保责任,呵护环境质量,共建美丽家园。县委、县政府希望全县广大干群要积极行动起来,紧扣绿色发展和生态环保主题,主动能动作为,奋力进位争先,切实加强生态建设和环境保护,全力打造美丽滨海,努力实现生态经济、生态环境和生态文化的全面提升,助推经济社会环境协调发展,努力形成宜居生态人人共享、幸福家园人人共建的良好氛围。
近年来,我县深入贯彻落实省市生态绿色发展要求和行动部署,在全县广大干群的共同参与和相关部门的共同努力下,全面落实环保优先方针,实施绿色发展战略,紧紧围绕生态文明建设主题,把加强资源节约和环境保护,发展循环经济、低碳经济、绿色经济,增强可持续发展能力贯穿于经济社会发展的各个环节,并不断加大投入、完善功能、提升品位,进一步加快构建完善的制度体系,全面推进绿色发展,全力打造“美丽滨海、生态家园”。
生态是我县宝贵的“家底”,践行五大发展理念,关键就在于我们坚持走好绿色发展道路,深入实施生态文明建设工程,让绿色发展为创新发展立起门槛、为开放发展打开优势空间,以绿色倒逼城市转型、产业转型、增强发展动能、提升环境品质,用绿色添补协调共享内核,构建绿色生产方式、绿色消费方式、绿色生活环境。
一、转变发展方式,推动绿色发展。走绿色发展之路,将发展的环境基础从治标式、短期化整治向治本式、长效化治理转变,是我县赢得未来发展的战略选择。这不仅需要各级各部门转变传统经济发展方式,切实把发展的重点转到以绿色发展促进科学发展上来,更要将发展知识经济、生态产业经济和循环经济作为保持经济增长、调整产业结构、转变发展方式的重要突破口,实现更安全、更环保、更清洁的发展。要加快绿色转型。坚持“环保优先”的招商引资策略,重点引进低能耗、低污染、低排放、高科技、高就业、高效益的项目,对每一个项目一律先买“环保票”、后上“营运车”。要结合供给侧结构性改革,引导盐化工、纺织服装、流体装备等传统产业运用高新技术和先进适用技术,推进产业高端化,支持企业围绕技术创新、质量品牌、“两化”融合、技术装备、经营管理、绿色制造等方面加大技改投入,促进传统产业提质增效。要发展资源利用率高、产出效益好、发展后劲强的好项目,以更高标准实施“一三五”工程、培植大企业,加强产学研合作,实施结构调整、技术改造、管理创新“三管齐下”,坚守生态底线,推动产业发展增量与生态建设容量互为促动、环境质量指标与绿色经济份额同步提升。要构建绿色高端产业体系。实现绿色发展,核心在于形成高端化、高质化、高新化、低碳化、生态化的绿色产业体系,要依托新医药、新材料产业园、临港产业园,推动新医药、新材料、新能源等新兴产业加快扩张、加速集聚,突破一批龙头型、基地型、关联度大、带动性强的重大产业项目,促进新兴产业向产业链的终端、价值链的高端攀升,打造绿色增长极,构筑长远发展竞争优势。要形成资源循环利用链。推进一、三产向绿色要效益,大力发展生态农业,拓展农业产业、生态、文化功能,丰富现代农业业态。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机产品,加快绿色系列认证,全面提升农产品质量安全水平。进一步深化农业结构战略性调整,大力发展特色农业,着力打造全国或全省知名的有机特色农产品基地。同时,大力发展以生态旅游、绿色商贸、绿色物流为重点的服务业,形成一批绿色产业链和资源循环利用链。
二、加快推进生态文明建设,促进生态经济协调发展。经济发展决不能以牺牲环境为代价,我们要坚持把生态资源作为我县的家底和发展的保障,正确处理经济社会发展与环境保护的关系,加快实现发展理念由“既要金山银山、又要绿水青山”向“有了绿水青山、才有金山银山”的升华,发展模式由“牺牲环境换取增长”向“保护环境优化增长”的转变。要坚持把生态文明的要求贯穿经济社会发展始终,始终坚持城乡发展与环境保护同步推进、产业竞争力与环境竞争力同步提升、经济效益与环境效益同步考核、物质文明与生态文明同步发展,努力争当生态文明建设的倡导者和实践者。要努力增强生态文明建设的普惠性,不断提高全县人民的生活品质,真正做到生态文明由人民参与、建设成果让人民共享。要把生态文明作为为民办实事的重要内容,作为顺民心、察民情、体民意、解民忧、惠民生的重大工程来抓,努力使滨海的天更蓝、地更绿、水更清,让全县人民都能喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。要按照突出重点、兼顾全面的思路,统筹抓好生态经济、生态环境、生态文化建设,统筹抓好城乡生态环境改善、生态基础设施建设和生态文化软实力提升,实现各项工作的互促共进。在推进城乡一体化改革发展中统筹城乡环境保护和生态建设,加快推动生态文明向农村延伸、环境基础设施向农村覆盖、环境监测监管向农村拓展,注重从源头预防环境污染和生态破坏,加大生态修复力度,健全环保管理网络,全力推动城乡一体化进程,不断改善城乡生态环境质量。要充分依靠群众力量,在生态文明建设的重点领域和关键环节创新探索,形成一批亮点,推动生态文明建设水平的整体提升。大力开展以弘扬生态文明为主题的宣传教育和系列活动,高度重视每一个社会成员生态意识、生态心理和生态道德的培养,使节约意识、环保意识、生态意识融入到每个社会成员的日常生活,成为每位群众的自觉行动,激发全社会持久的生态文明建设热情,倡导全社会群策群力,积极参与到生态文明建设攻坚战中来。
三、全力推进大气污染防治,持续改善空气环境质量。党的十八届五中全会把“生态环境总体改善”列为全面建成小康社会新的目标要求,把“绿色”确立为五大发展理念之一,绿色发展作为治国理政的核心理念和重大任务被摆上更加显著的位置。今年是“十三五”开局之年,更是国家和省市县“大气十条”相关目标能否顺利实现的关键之年。这就要求我们要全面准确地认识和研判我县大气污染防治工作面临的形势,积极应对新情况、新问题,围绕“能源转方式、产业转形态、城乡增绿化、工地控扬尘、秸秆禁焚烧”的工作要求,将城市空气环境整治、蓝天工程作为重点工作,促进我县空气环境质量改善。要加大推进城乡大气污染综合防治力度,继续强化扬尘污染控制,加大扬尘污染执法监管力度,积极推广精细化管理措施和责任落实机制。加大秸秆综合利用和“双禁”工作推进力度,按照国家能源局、环境保护部要求,积极探索,认真研究,全力突破,不断巩固工作成效,做到多策并举,多元利用,变废为宝,树立滨海生态环境新形象。要把大气污染防治工作作为“一把手”工程来抓,做到任务到位、责任到位、人员到位,确保每个污染源和排污单位都有人管、有人抓、有人问。要充分利用各种宣传媒体,广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》十条措施、《 江苏省大气污染防治条例》及高污染燃料锅炉整治相关政策措施,营造浓烈的整治氛围,不断提高广大群众的环保意识,积极倡导文明、绿色、节约的消费习惯和生活习惯。要建立健全污染源排放清单长效管理机制,努力建成大气污染源排放清单数据库,制定好污染治理、重污染天气等应急方案,及时优化调整应对管控措施,努力做到精准发力、精准施策。要围绕新的大气污染防治法开展环保执法检查,扎实抓好重污染天气预警应急和重大活动空气质量保障,深化环保、气象部门的合作,建立重污染天气预测预警平台,加强与周边地区预测预报信息共享和联动,提高预报预警准确度,及时发布预测预警信息,努力实现天蓝、地绿、水净的美丽滨海。
“绿水逶迤去,青山相向开。”环境保护功在当代,利在千秋,给子孙后代留下青山绿水的宜居家园更是一种责任。让我们携手奋进,全面实施绿色发展战略,进一步加强环境保护,呵护环境质量,践行绿色低碳生活,紧紧围绕加速沿海崛起、推动板块进位、实现小康升级的发展主题,探索在新的发展起点上走出一条绿色发展、和谐发展、可持续发展的生态文明建设新路子,奋力实现“十三五”良好开局。